Espagne : Contexte politico-économique
Dans cette page : Le contexte économique | Le contexte politique | Réponse du pays au COVID-19
Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".
L'Espagne a connu une reprise économique équilibrée ces dernières années ; pourtant; la crise du COVID-19 a conduit le pays à un ralentissement sans précédent de l'activité économique en 2020, avec la contraction la plus profonde parmi les États membres de l'UE. Néanmoins, malgré le fait que les mesures de confinement toujours en vigueur ont pesé sur l'économie au premier semestre 2021, on estime que le PIB de l'Espagne a augmenté de 5,7 % sur l'année (FMI), les activités liées au tourisme soutenant la reprise et la demande privée comme le principal moteur de la croissance. L'Espagne devrait poursuivre sa croissance en 2022 (6,4 %) et revenir à son niveau d'avant la pandémie d'ici le début de 2023. Le plan de relance et de résilience (RRP) de l'UE devrait stimuler les investissements publics et privés, car la consommation des ménages devrait rester solide au cours de la période de prévision.
Les finances publiques espagnoles se sont rapidement détériorées en raison de la pandémie de COVID-19 et des mesures prises pour contenir son impact : en 2021, le déficit des administrations publiques s'élevait à 5,1 % du PIB. Comme la plupart des mesures seront progressivement supprimées, à partir de 2022, le déficit devrait commencer à suivre une tendance à la baisse (4,4 % du PIB cette année et 4,3 % en 2023). À l'inverse, après avoir augmenté de près d'un quart en 2020 (à 119,9 %), le ratio de la dette au PIB n'a augmenté que légèrement en 2021 (120,2 %) et devrait flotter autour de 116 % sur l'horizon de prévision, grâce à une conjoncture économique soutenue. la croissance et la maîtrise des dépenses courantes totales. Dans un contexte de hausse des prix de l'énergie, l'inflation globale s'est établie à 2,2 % en 2021, malgré certaines mesures adoptées par le gouvernement (notamment des taux de TVA réduits). Le ralentissement du marché du travail espagnol devrait contribuer à contenir les salaires et les pressions inflationnistes, l'inflation devrait donc se modérer à 1,6 % cette année et ralentir encore à 1,4 % en 2023 (prévisions du FMI).
Les dispositifs de chômage partiel existants ont été renforcés pour pallier la crise du COVID-19 ; cependant, la pandémie a creusé les inégalités sur le marché du travail, les perturbations parmi les travailleurs jeunes, peu qualifiés et temporaires étant particulièrement dures. Néanmoins, le nombre de travailleurs et le taux de chômage ont à peu près retrouvé leurs niveaux d'avant la pandémie. Ce dernier s'élevait à 15,4 % en 2021 mais devrait baisser à 13,9 % en 2023. L'Espagne reste un pays marqué par de fortes inégalités : selon les dernières données de l'Office espagnol de la statistique, 26,4 % de la population était menacée de pauvreté ou sociale. exclusion en 2020, en hausse de plus de 620 000 personnes en un an en contrecoup de la crise induite par la pandémie.
| Indicateurs de croissance | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
|---|---|---|---|---|---|
| PIB (milliards USD) | 1.280,46 | 1.426,22 | 1.389,93 | 1.421,01 | 1.508,90 |
| PIB (croissance annuelle en %, prix constant) | -10,8 | 5,1 | 4,3 | 1,2 | 2,6 |
| PIB par habitant (USD) | 27.039 | 30.090 | 29.198 | 29.729 | 31.447 |
| Solde des finances publiques (en % du PIB) | -5,4 | -4,3 | -4,5 | -4,2 | -4,3 |
| Endettement de l'Etat (en % du PIB) | 120,0 | 118,6 | 113,6 | 112,1 | 110,1 |
| Taux d'inflation (%) | -0,3 | 3,1 | 8,8 | 4,9 | 3,5 |
| Taux de chômage (% de la population active) | 15,5 | 14,8 | 12,7 | 12,3 | 12,1 |
| Balance des transactions courantes (milliards USD) | 10,56 | 13,15 | -2,42 | -3,52 | -1,51 |
| Balance des transactions courantes (en % du PIB) | 0,8 | 0,9 | -0,2 | -0,2 | -0,1 |
Source : FMI - World Economic Outlook Database, Latest available data
L'agriculture contribue à environ 3,1 % du PIB espagnol et emploie 4 % de la population active (Banque mondiale, dernières données disponibles). Le pays abrite près d'un million d'entreprises agricoles et d'élevage, couvrant 30 millions d'hectares de terres. L'Espagne est le premier producteur mondial d'huile d'olive et le troisième producteur mondial de vin. Le pays est également l'un des plus grands producteurs d'oranges et de fraises au monde. Les principales cultures sont le blé, la betterave à sucre, l'orge, les tomates, les olives, les agrumes, le raisin et le liège. L'élevage est également important, en particulier pour les porcs et les bovins.
Le secteur industriel représente 20,4% du PIB et emploie un cinquième de la population active. L'industrie manufacturière est l'industrie la plus importante puisqu'elle représente à elle seule environ 11 % du PIB (Banque mondiale). Le secteur industriel est dominé par le textile, l'industrie agro-alimentaire, la sidérurgie, les machines navales et l'ingénierie. De nouveaux secteurs tels que l'externalisation de la production de composants électroniques, les technologies de l'information et les télécommunications offrent un potentiel de croissance élevé. Le secteur des énergies renouvelables se développe également à un rythme rapide.
Le secteur tertiaire contribue à 67,8% du PIB et emploie 76% de la population active. Le secteur du tourisme est essentiel pour l'économie du pays, étant la principale source de revenus de l'Espagne (bien que sa contribution au PIB soit passée d'un niveau pré-COVID de 12,4 % en 2019 à seulement 5,5 % en 2020 - INE), car le pays est le deuxième destination touristique la plus populaire au monde (83,7 millions de touristes en 2019, avant le début de la pandémie). Le secteur bancaire est également important et est composé de douze groupes bancaires dont 51 banques privées, 2 caisses d'épargne et 60 banques coopératives (Association Bancaire Espagnole).
| Répartition de l'activité économique par secteur | Agriculture | Industrie | Services |
|---|---|---|---|
| Emploi par secteur (en % de l'emploi total) | 4,0 | 20,4 | 75,5 |
| Valeur ajoutée (en % du PIB) | 2,6 | 20,4 | 67,4 |
| Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) | 2,1 | 4,0 | 6,0 |
Source : Banque Mondiale, Dernières données disponibles.
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L'indicateur de liberté économique mesure dix composantes de la liberté économique, regroupées en quatre grandes catégories : la règle de droit (droits de propriété, niveau de corruption) ; Le rôle de l'Etat (la liberté fiscale, les dépenses du gouvernement) ; L'efficacité des réglementations (la liberté d'entreprise, la liberté du travail, la liberté monétaire) ; L'ouverture des marchés (la liberté commerciale, la liberté d'investissement et la liberté financière). Chacune de ces 10 composantes est notée sur une échelle de 0 à 100. La note globale du pays est une moyenne des notes des 10 composantes.
Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation
Le classement de l'environnement des affaires mesure la qualité ou l'attractivité de l'environnement des affaires dans les 82 pays couverts par les prévisions de The Economist. Cet indicateur est défini par l'analyse de 10 critères : l'environnement politique, l'environnement macro-économique, les opportunités d'affaires, les politiques à l'égard de la libre entreprise et de la concurrence, les politiques à l'égard de l'investissement étranger, le commerce extérieur et le contrôle des changes, les taux d'imposition, le financement des projets, le marché du travail et la qualité des infrastructures.
Source : The Economist Intelligence Unit - Business Environment Rankings 2020-2024
Consultez l'analyse risque pays proposée par Credimundi.
- Parti du peuple (PP) : centre-droit, parfois appelé « parti populaire »
- Vox : droite, Parti nationaliste espagnol
- Podemos («nous pouvons» en espagnol): anti-austérité de gauche, né en 2014 et gagne du terrain
- Ciudadanos (Parti des citoyens - C’s): centriste de centre-droit, libéralisme.
D'autres forces politiques importantes comprennent:
- Gauche républicaine de Catalogne - Catalogne Oui (ERC-Catsi): centre-gauche, indépendance catalane
- Basque Country Unite (EHB): gauche, indépendance basque
- Coalition canarienne (CC-PNC): de centre à centre-droit, nationalisme canarien.
Le président de chaque communauté autonome est issu du parti ou de la coalition majoritaire qui sort gagnant(e) des élections des Parlements des Autonomies, qui se déroulent tous les quatre ans. Le Président forme un gouvernement régional dont les « ministres » sont désignés sous le titre de « consejeros » et secondés par un cabinet et des directeurs généraux. Ils sont en charge de chacun des Départements coiffant les secteurs pour lesquels la Communauté Autonome a compétence en substitution de l’État espagnol (Administration unique).
Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).
L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.
Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House
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Dernières mises à jour en Mars 2023
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